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2008年12月26日

<09年度予算>暮らしどうなる?(1)雇用、教育、住まい…財務省原案を分析

12月21日11時17分配信 毎日新聞
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20081221-00000000-maiall-bus_all

 ◆雇用

 ◇フリーターの正社員化支援、新規に220億円

 氷河期世代と言われる、就職が厳しかった時期にフリーターになった25〜39歳の年長フリーターの正社員化を重点的に支援するために、220億円が新たに予算化された。内容は、フリーターを正社員として採用した事業主への助成金の支給が中心。職業相談から職業紹介など一貫した支援をする中で、助成金で正社員採用を後押しする。

 また、仕事と家庭の両立支援のために100億円が予算化された。育児期に短時間勤務を取りやすくしたり、男性の育児休業取得を促進するための支援を行う。

 さらに、子育て中の母親が安心して働けるように、会社の中に保育施設を設置、運営する企業に対して助成金を出す期間を延長。従業員以外の地域の利用者への開放を進めることで、事業所内保育施設の設置増加を進める。【東海林智】

 ◆教育

 ◇非常勤講師の増員に58億円

 来年度から先行実施が始まる新学習指導要領への対応で、小中学校に非常勤講師を1万4000人配置する事業に58億円を計上。社会人や教員OBを活用し、少人数指導などに充てる。

 また、これまでの文部科学省のモデル事業の無駄が行政支出総点検会議などで指摘されたことを受け、6事業(08年度予算計205億円)を143億円の補助事業に一本化。自治体がニーズに応じて6種から選択する仕組みにした。私学助成は前年度比1%減の4456億円。大学改革関連では、就職活動での内定取り消し問題への対応や学力向上策を含む大学生支援事業に110億円を計上した。【加藤隆寛】

 ◆住宅

 ◇住宅安全ネット充実へ140億円増

 住宅ローン減税は、09年初めの入居者から税額の最大控除額が大幅に引き上げられ、一般住宅は10年間で500万円、長期優良住宅は600万円になる。所得税を引ききれない場合は、個人住民税も減税対象になる。年収600万円の世帯(夫婦と子供2人)の最大控除額は一般住宅で166万円程度。自己資金で長期優良住宅を取得した場合も新たに減税対象になり、最大100万円が所得税額から控除される。

 また、低迷する住宅市場を活性化するため、省エネ、バリアフリー住宅など優良な新築・中古住宅を取得した人への支援を拡大。住宅金融支援機構による金利0・3%引き下げの期間を5年から10年に延長する。

 高齢者が安心して暮らせる住宅セーフティーネットの充実には140億円増の2070億円。自治体による高齢者の居住安定のための計画づくりを支援したり、高齢者向け優良賃貸住宅への助成を拡大する。【位川一郎】

 ◆福祉

 ◇介護報酬アップに550億円

 賃金の低さが社会問題化している介護に従事する人の人件費を底上げするため、09年度は介護報酬を3%アップするが、それに要する費用約550億円を積み増した。

 ただ、「職員1人当たり月額2万円増」との当初の説明は現実味が乏しくなってきている。

 主要な社会保障費は、原案には含まれていない重要課題推進枠に盛り込まれる。出産育児一時金を4万円引き上げ、42万円とする国庫負担分に200億円程度が計上される見込みだ。【吉田啓志】

 ◆中小企業

 ◇再生支援を強化

 景気悪化で経営環境が厳しさを増す中小企業対策として、計1687億円を計上した。このうち資金繰りを支援する中小企業金融関連は計672億円。政府系金融機関による低金利の貸し出しや貸付金に対する信用保証の実施に万全を期す。

 中小企業の活性化策として、革新的な研究開発を支援する「戦略的技術支援事業」に112億円、新商品・サービスの開発や販売促進を補助する事業に23億円。中小企業の再生支援も強化し、中小企業再生支援協議会の活動資金として49億円を拠出する。【坂本昌信】

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